福建泉州:聚焦“五个美丽”建设 绘就乡村新画卷

时间:2023-11-14

  中国网讯 今年以来,福建泉州市深入学习“千万工程”经验建设和美海丝侨乡,深入学习贯彻习总书记关于“三农”工作的重要论述和浙江“千万工程”经验的重要批示精神,落实全省现场推进会部署要求,统筹推进乡村“五个美丽”建设和庭院经济发展,成为全面推进乡村振兴,建设和美海丝侨乡的有力抓手。

  建设任务全面铺开。按照泉州全市每个乡镇创建美丽乡村庭院50个以上、每个建制村创建美丽乡村微景观1个以上、每个乡镇创建美丽乡村小公园(小广场)3个以上、每个乡镇1片以上美丽田园、每个县(市、区)2个以上美丽乡村休闲旅游点的要求,结合省厅下达我市创建任务1782个,全面推进创建工作,目前已开工2417个、已完工2344个,开工率和完工率分别达135%、131%。计划投资额1.93亿元,实际完成投资2.56亿元,投资完成率达132%。

  典型案例好中选优。秉承不搞大拆大建、数量服从质量、进度服从实效的理念,引导广大基层群众“用一点空间、投一点小钱、花一点时间、增一点绿意、抒一点情怀、添一份美好”,打造一批小而实、小而优、小而精的乡村美景。2022年评选典型案例300个(100个美丽乡村庭院、100个美丽微景观、50个美丽乡村小公园、30个美丽田园、20个美丽乡村休闲旅游点)。我市6处景观入选2022年全省50个乡村“五个美丽”建设典型案例,占比12%。2023年度典型案例评选工作已正式启动,在各县(市、区)推荐的基础上再评选300个。

  美丽成效外延内化。乡村振兴“20字”总要求,实现“五个促进”,用泉州乡村“五个美丽”建设小切口打开乡村全面振兴大局面:家美促和谐,用美丽乡村庭院作为乡村治理的载体;景美促乐业,美丽乡村微景观是生态居宜的高阶体现;众人促新风,美丽乡村小公园(小广场)生动展示乡风文明;田美促丰收,美丽田园是产业兴旺的重要载体;提升促增收,美丽乡村休闲旅游点是实现生活富裕的有效途径。庭院方面涌现晋江梧林“旅游庭院”、安溪虎邱“收藏小院”、德化浔中“柴烧小院”、泉港界山“油画庭院”等特色庭院。微景观改造延伸出微菜园、微森林、微墙绘。小公园(小广场)建成一批“党建主题型”“口袋型”“现代艺术型”等主题小公园。上涌镇曾坂村、国宝乡佛岭村积极承接九仙山景区的辐射,创建以山有福美、谷外云居等为代表的中高端民宿群落等。

  强化组织调度,确保推进效度。一是突出高位引领。及时制定印发《泉州市扎实推进乡村建设“五个美丽”创建工作方案》和《泉州市乡村“五个美丽”优秀案例评选奖补工作方案》,全面压实各级各部门推进“五个美丽”责任,指导各县(市、区)配套印发工作方案,每季度评选发布乡村建设“五个美丽”优秀案例。联合有关单位组建泉州市乡村“五个美丽”建设优秀案例评选专家组。二是突出现场推进。2022年8月承办全省乡村“五个美丽”建设现场推进会,聚力于做精做美小城镇和新农村,把乡村“五个美丽”建设作为全面推进乡村振兴的重要抓手,全力推进乡村建设。2023年4月份召开乡村振兴整镇推进暨农文旅融合发展现场推进会,5月份组织全市乡村振兴系统干部赴浙江宁波考察学习,6月份召开全市特色现代农业工作现场会。进一步推动“千万工程”经验在泉州落地生根。三是突出跟踪督导。建立“月报告、季分析、半年观摩、年终盘点”的全过程动态管理机制,由市委乡村振兴办牵头,会同住建、民宗、文旅、林业、城市管理、海洋渔业、妇联等市直部门,建立联合会商等常态化工作推进机制,集聚各部门资金、政策合力共建,及时分析建设情况和存在问题。四是结合年度实绩考核。把乡村“五个美丽”建设工作纳入当年度市对县乡村振兴实绩考核,作为整镇推进“五好”示范乡镇和乡村振兴精品示范线考评指标。

  强化要素集成,确保合力形成。一是财政投入。泉州市级财政每年预算460万元对145个“五个美丽”建设非试点典型案例进行奖补(其余由省级试点村、实绩突出村,市级实绩突出村等创建的155个试点典型案例仅授牌),从2022—2025年,持续创建一批美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园(小广场)、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点典型样板。二是力量下沉。指导县、镇、村三级建立项目建设明细台账,明确创建点主体、所在位置、建设内容、节点任务等,方便管理、督导。联合华侨大学有关专家开展乡村振兴示范带创建调研,国庆期间深入重点村镇开展社会调查,为乡村发展建设提出指导意见。三是宣传引导。遴选25个典型案例,汇编印发泉州市乡村“五个美丽”建设案例。配合市委组织部开展“海丝乡愁”系列宣传活动,正式启动乡村振兴微信视频号“乡思遇海丝”,进一步宣传推介泉州美丽乡村典型案例,打造群众积极参与的重要渠道。

  聚焦试点示范,打造样板典范。一是做精试点村。围绕乡村“五个美丽”建设要求和建设标准,省级试点村、实绩突出村,市级实绩突出村带头打造一批工作成效明显、特色亮点突出、群众参与为主、示范带动强的精品案例,发挥示范带动作用。二是做美连片推进。首批打造10个“一县一溪一特色”田园风光项目综合体,连片推进美丽河道、美丽田园、美丽村庄、美丽经济建设,切实让美丽田园变美丽公园。以“五好”指标为抓手,整镇推进“五个美丽”创建。如德化南埕镇以“五精五变”为抓手,创新推行“十个一”(一口、一院、一园、一山、一水、一路、一景、一业、一古、一制)工作法。三是做实庭院经济。鼓励农民在推进庭院美化绿化净化的同时,在庭院内开展作物种植、休闲文创、手工制作、农产品销售以及创办民宿、农家乐等生产活动,形成庭院经济产业。如洛江出台《鼓励发展庭院经济实施方案》,鼓励发展“特色种养、特色手工、休闲旅游、生产生活服务”等庭院经济模式;德化浔中镇石鼓以瓷为媒,引导“人才回归乡村”的逆向流动,打造了庭院柴烧、围炉煮茶、农家乐等庭院经济80多家,为瓷谷仙境柴烧产业注入生机和活力。永春县依托特色产业醋、食用菌、香料种植等,采用企业+农户、村+企业+农户等发展庭院经济的新路径、新模式,实现促进农民增收致富。培育发展庭院经济重点村3个,示范户150户。

  泉州市农业农村局有关负责人表示,泉州将进一步贯彻“千万工程”经验和现场会、培训会精神,完善工作机制,创新工作抓手,由点及面、带动辐射,扎实推进“五个美丽”创建及庭院经济工作。


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