泰国国家概况

时间:2022-11-17

  【人 口】 6617万(泰政府2020年发布统计公告)。全国共有30多个民族。泰族为主要民族,占人口总数的40%,其余为老挝族、华族、马来族、高棉族,以及苗、瑶、桂、汶、克伦、掸、塞芒、沙盖等山地民族。泰语为国语。90%以上的民众信仰佛教,马来族信奉伊斯兰教,还有少数民众信仰基督教、天主教、印度教和锡克教。

  【重要节日】 宋干节(公历四月十三日至十五日);水灯节(泰历十二月十五日);国庆日(公历十二月五日)。

  【简 况】位于中南半岛中南部。与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤,东南临泰国湾(太平洋),西南濒安达曼海(印度洋),属热带季风气候,全年分为热、雨、凉三季,年均气温27℃。

  公元1238年形成较为统一的国家,先后经历素可泰王朝、大城王朝、吞武里王朝和曼谷王朝,原名暹罗。16世纪,葡萄牙、荷兰、英国、法国等殖民主义者先后入侵。1896年英法签订条约,规定暹罗为英属缅甸和法属印度支那间的缓冲国,暹罗成为东南亚唯一没有沦为殖民地的国家。19世纪末,拉玛四世王开始实行对外开放,五世王借鉴西方经验进行社会改革。1932年6月,民党发动政变,改君主专制为君主立宪制。1939年更名泰国,后经几次更改,1949年正式定名泰国。

  【政 治】实行君主立宪制。二战后军人集团长期掌握政权,政府一度更迭频仍。20世纪90年代开始,军人逐渐淡出政坛。2001年,泰爱泰党在全国大选中胜出,塔信担任总理,2005年连任。2006年9月发生军事政变,塔信下台。2007年举行全国大选,人民力量党获胜,党首沙玛出任总理。2008年9月,沙玛被判违宪下台,人民力量党推选颂猜接任总理。12月,宪法法院判决人民力量党、泰国党和中庸贿选罪名成立,予以解散,颂猜下台。12月15日,党首阿披实当选总理。2011年5月,阿披实宣布解散国会下议院,7月举行全国大选,为泰党赢得国会下议院过半议席。8月,英拉政府成立。2013年12月,英拉宣布解散国会下议院,重新大选。2014年2月,泰国举行下议院选举,因反对派抵制,部分地区投票无法顺利举行。3月,宪法法院判决大选无效。5月22日,军方以“国家维稳团”名义接管政权。7月31日,国家立法议会组成。8月21日,立法议会选举“国家维稳团”主席、陆军司令巴育为新总理。24日,巴育就任总理。2015年8月、2016年12月和2017年11月,巴育三次调整内阁。2016年10月13日,九世王普密蓬·阿杜德去世,哇集拉隆功国王即位。2019年3月24日泰国举行新一届大选。6月5日新届国会上下两院投票选举总理,巴育高票当选连任。7月10日国王御准新一届内阁名单,7月16日全体阁员宣誓就职。2020年8月,巴育改组内阁。

  【宪 法】 现行宪法于2017年4月6日经哇集拉隆功国王御准生效,系泰国第20部宪法。

  【议 会】国会由下议院和上议院组成,下议院500人,上议院250人。本届国会于2019年5月成立。现任国会主席兼下议院议长川·立派,国会副主席兼上议院议长蓬佩·威奇春猜。

  【政 府】 2019年7月10日泰国王御准新一届内阁名单,7月16日全体阁员宣誓就职。2020年8月,巴育改组内阁。现任内阁成员包括总理兼国防部长巴育·詹欧差上将(GEN.PRAYUT CHAN-O-CHA),副总理巴威·翁素万上将(GEN.PRAWIT WONGSUWAN),副总理威萨努·科岩(MR.WISSANU KREA- NGAM),副总理兼商业部长朱林·拉萨那威西(MR.JURIN LAKSANAWISIT),副总理兼卫生部长阿努廷·参威拉军(MR.ANUTIN CHARNVIRAKUL),副总理兼外长敦·帕马威奈(MR.DON PRAMUDWINAI),副总理兼能源部长苏帕塔纳蓬·潘密朝(MR. SUPATTANAPONG PUNMEECHAOW)等6位副总理以及外交、财政、交通等各部部长、副部长共34人。

  【行政区划】全国分中部、南部、东部、北部和东北部五个地区,共有77个府,府下设县、区、村。曼谷是唯一的府级直辖市。各府府尹为公务员,由内政部任命。曼谷市长由直选产生。

  【司法制度】 属大陆法系,以成文法作为法院判决的主要依据。司法系统由宪法法院、司法法院、行政法院和军事法院构成:

  宪法法院主要职能是对议员或总理质疑违宪、但已经国会审议的法案及政治家涉嫌隐瞒资产等案件进行终审裁定,以简单多数裁决。由1名院长及14名法官组成,院长和法官由上议长提名呈国王批准,任期九年。

  行政法院主要审理涉及国家机关、国有企业及地方政府间或公务员与私企间的诉讼纠纷。行政法院分为最高行政法院和初级行政法院两级,并设有由最高行政法院院长和9名专家组成的行政司法委员会。最高行政法院院长任命须经行政司法委员会及上议院同意,由总理提名呈国王批准。

  司法法院主要审理不属于宪法法院、行政法院和军事法院审理的所有案件,分最高法院、上诉法院和初审法院三级,并设有专门的从政人员刑事厅。另设有司法委员会,由最高法院院长和12名分别来自三级法院的法官代表组成,负责各级法官任免、晋升、加薪和惩戒等事项。司法法院下设秘书处,负责处理日常行政事务。

  【重要人物】哇集拉隆功:国王。拉玛王朝十世王。1952年7月28日生于曼谷。1972年12月受封为王储,2016年10月即位。2019年5月4日至6日举行加冕仪式。早年在英国和澳大利亚皇家预备学校学习,后赴澳大利亚堪培拉皇家军事学院学习,获文学学士学位。曾在泰国御林军任职,为陆、海、空三军上将。

  巴育·詹欧差:总理。1954年3月21日生于泰国呵叻府。曾就读于泰国军官预备学校、陆军指挥参谋学院、国防学院。历任泰国陆军参谋长、副司令等职,2010年任陆军司令,2014年9月底退役。2014年5月22日,泰国军方以“国家维稳团”名义接管政权,巴育任“国家维稳团”主席。8月21日,国家立法议会选举巴育担任总理,巴育于24日就任。2019年6月5日泰国新届国会上下两院投票选举新总理,巴育高票当选连任。

  【经 济】实行自由经济政策。属外向型经济,依赖中、美、日等外部市场。传统农业国,农产品是外汇收入的主要来源之一,是世界天然橡胶最大出口国。20世纪80年代,电子工业等制造业发展迅速,产业结构变化明显,经济持续高速增长,人民生活水平相应提高,工人最低工资和公务员薪金多次上调,居民教育、卫生、社会福利状况不断改善。1996年被列为中等收入国家。1997年亚洲金融危机后陷入衰退。1999年经济开始复苏。2003年7月提前两年还清金融危机期间国际货币基金组织提供的172亿美元贷款。

  1963年起实施国家经济和社会发展五年计划。2017年开始第十二个五年计划。2021年主要经济数据如下:

  【资 源】 主要有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气,还有锌、铅、钨、铁、锑、铬、重晶石、宝石和石油等。

  【工 业】出口导向型工业。主要门类有:采矿、纺织、电子、塑料、食品加工、玩具、汽车装配、建材、石油化工、软件、轮胎、家具等。工业在国内生产总值中的比重不断上升。

  【农 业】传统经济产业,全国可耕地面积约占国土面积的41%。主要作物有稻米、玉米、木薯、橡胶、甘蔗、绿豆、麻、烟草、咖啡豆、棉花、棕油、椰子等。

  【渔 业】海域辽阔,拥有2705公里海岸线,泰国湾和安达曼海是得天独厚的天然海洋渔场。曼谷、宋卡、普吉等地是重要的渔业中心和渔产品集散地。泰国是世界市场主要鱼类产品供应国之一。

  【服务业】旅游业保持稳定发展势头,是外汇收入重要来源之一。主要旅游点有曼谷、普吉、清迈、帕塔亚、清莱、华欣、苏梅岛等。

  湄公河和湄南河为泰国两大水路运输干线个。主要包括廉差邦港、曼谷港、宋卡港、普吉港、清盛港、清孔港、拉农港和是拉差港等。海运线可达中、日、美、欧和新加坡等。全国共有57个机场,其中国际机场8个。曼谷素万那普国际机场投入使用后,取代原先的廊曼国际机场,成为东南亚地区重要的空中交通枢纽。国际航线可达欧、美、亚及大洋洲40多个城市,国内航线多个大、中城市。

  【财政金融】 2021年财政收入1.9万亿泰铢。截至2021年6月底泰外汇储备2470亿美元。

  【对外贸易】对外贸易在国民经济中具有重要地位。2021年泰国贸易总额5390亿美元,同比增长23.1%。其中出口2710亿美元,同比增长17.1%;进口2680亿美元,同比增长29.8%。工业产品是出口主要增长点。中国、日本、东盟、美国、欧盟等是泰国重要贸易伙伴。

  主要出口产品有:汽车及零配件、电脑及零配件、集成电路板、电器、初级塑料、化学制品、石化产品、珠宝首饰、成衣、鞋、橡胶、家具、加工海产品及罐头、大米、木薯等。

  主要进口产品有:机电产品及零配件、工业机械、电子产品零配件、汽车零配件、建筑材料、原油、造纸机械、钢铁、集成电路板、化工产品、电脑设备及零配件、家用电器、珠宝金饰、金属制品、饲料、水果及蔬菜等。

  【对外投资】主要对美国、东盟、中国大陆及台湾地区投资。2020年泰国新增对华投资额1.1亿美元,同比增长2.7%。在华投资的公司主要有:正大集团、盘谷银行等。

  【外商投资】 1961年开始实行开放的市场经济政策,采取一系列优惠政策鼓励外商赴泰投资。1987~1990年为外国对泰投资高峰期。1997年受亚洲金融危机冲击,外国对泰投资大幅下降。近年来,泰政府加大投入,大力推进“泰国4.0”和“东部经济走廊”战略,加强基础设施建设,完善立法,创造良好环境吸引外资。

  【军 事】 19世纪中叶仿效西方建立陆、海军,1915年建立空军。宪法规定国王为武装部队最高统帅。国家安全委员会为最高国防决策机构,隶属内阁,总理兼任主席。国防部为最高军事行政机关,负责制定和实施国防政策和计划。最高司令部为军队最高指挥机构,下设陆海空三个军种司令部,负责指挥和协调三军行动。

  【教 育】实行12年制义务教育。中小学教育为12年制,即小学6年、初中3年、高中3年。中等专科职业学校为3年制,大学一般为4年制,医科大学为5年制。著名高等院校有:朱拉隆功大学、法政大学、玛希敦大学、农业大学、清迈大学、孔敬大学、宋卡纳卡琳大学、诗纳卡琳威洛大学、易三仓大学和亚洲理工学院等。此外还有兰甘亨大学和素可泰大学等开放性大学。

  【新闻出版】媒体以私营为主,按市场规则运作。泰文媒体是主流媒体,英文、华文媒体居辅助地位。主要泰文报纸有《民意报》、《泰叻报》、《经理报》、《每日新闻》等。主要华文报纸有《新中原报》、《中华日报》、《星暹日报》、《亚洲日报》、《京华中原》和《世界日报》等。主要英文报纸有《曼谷邮报》、《民族报》等。泰国广播电台为国家电台,设有国外部,用泰、英、法、中、马来、越、老、柬、缅、日等语言广播。无线电视台都设在曼谷,大部分电视节目通过卫星转播。电视网覆盖全国。

  【对外关系】奉行独立自主的外交政策。重视周边外交,积极发展睦邻友好关系,维持大国平衡。重视区域合作,2012年至2015年担任中国—东盟关系协调国,积极推进东盟一体化和中国—东盟自贸区建设,支持东盟与中日韩合作。重视经济外交,推动贸易自由化。发起并推动亚洲合作对话(ACD)机制。积极参加亚太经济合作组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、世界贸易组织(WTO)、东盟地区论坛(ARF)、博鳌亚洲论坛(BFA)、澜沧江—湄公河合作、大湄公河次区域经济合作等多边合作机制。2018年6月主办“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河三河流域经济合作战略”(ACMECS)第八届峰会。积极发展与穆斯林国家关系。谋求在国际维和、气候变化、粮食安全、能源安全及禁毒合作等地区和国际事务中发挥积极作用。2016年泰国担任77国集团主席国,2019年担任东盟轮值主席国,2022年任亚太经合组织(APEC)东道主。

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