今年中秋国庆和暑假假期旅游市场的火热展现了旅游复苏的强劲态势，假期旅游出行需求集中爆发导致的一系列问题也引发了进一步优化学生假期的思考。10月8日，集团董事局主席梁建章和中国旅游研究院院长戴斌联合发布《关于优化学校假期统一推出“春假”的建议》（下称《建议》）。

　　《2023年暑期出游市场报告》显示，今年暑期，亲子游成为消费主力，国内亲子跟团游占比达46%，出境游亲子家庭报名的订单占比达52%。暑期机票订单中，家庭出游是增长最快的群体，其中亲子游机票订单涨幅最高，较2019年同期增长达到56%。假期游“价高量更高”现象，一方面对当前促进消费刺激经济有很强的推动作用，另一方面亲子游需求的集中爆发也带来了供需矛盾、价格飙升、安全等诸多难以回避的问题。建议通过合理优化学生假期、统一推出“春假”的方式去缓解这些问题。

　　《建议》指出，导致暑期出游热情“高涨”，更多是因为学生集中放假，家长也选择在这期间集中休年假，需求的集中爆发势必在短期内形成旅游相关资源的严重供不应求，然后导致某些旅游需求无法得到满足或者旅游成本迅速飙升，而且随着国内各旅游景点变得愈加拥挤体验变差，有些游客会将视线转向海外。另外，一周以上亲子游的全年可选择时间段不多，也是旅游需求在暑期集中爆发的一个重要原因。因此我们不妨借鉴一下一些国家正在实行的春假制度。

　　近日，国家出台《关于恢复和扩大消费措施》文件，再次提出全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。在推动落实进一步鼓励错峰休假，促进假日消费方面，建议借鉴其他国家的春假制度，为学校统一增加“春假”，并适时考虑增加“秋假”。我们都知道，寒暑假的时间分布，暑假时间一般会在7月初到8月底，而寒假时间会在每年的1月中旬到2月末期间。所以在每年的4月、5月和10月、11月是空档时期，而且，对于大部分地区处于亚热带的中国来说，春秋季节是最适合出游的季节。可考虑适当缩短暑假或寒假的天数，将释放出的时间用于增加春假或秋假，结合我国实际情况合理优化学生假期安排。落实春假或秋假制度有助于劳逸结合，强化学生素质教育，促进学生全面发展身心健康，也能为亲子游增加更多选择，缓解旅游出行在暑假寒假集中爆发带来的问题。相信这些建议所能产生的积极效果，不仅仅体现在优化全年假期安排，促进旅游消费，推动旅游业高质量发展方面，更会在家庭和领域产生深远影响。

　　实际上，关于春假或秋假制度，国家之前已经在有关文件里有所安排，接下来可考虑通过相关政策文件进一步明确将春假或秋假制度统一落实下来。

　　据《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。2019年12月12日，国家发改委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》指出，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。

　　对此，梁建章和戴斌建议：一是建议统一推行学生春假制度。研究结合“五一”假期，考虑为全国学校统一制定春假。可从暑假或寒假调出一周左右时间，在“五一”假期前后，为学生安排一周左右的春假。视春假制度执行情况，再逐步考虑推行秋假制度。二是建议考虑由国家统一安排因地制宜错峰休春假。另外，高校可以结合实际情况，适当延长春假时间到两周。三是建议在制度上推动带薪休假和福利旅游对接。鼓励更多家长根据工作安排自行选择休假时机，与学生春假假期相辅相成，避免休假集中在寒假暑假。