《中国法院网》发表我院优化法治化营商环境经验做法

时间:2023-02-16

  近年来,甘肃省漳县深入践行全域旅游理念,着力打造一批独具魅力的旅游景点和休闲胜地,成为县域经济社会高质量发展的“新引擎”。成立漳县人民法院旅游巡回法庭,是定西法院创新司法为民机制、强基层助力县域发展的担当之举,也是定西法院积极开展人民法庭“一法庭一品牌”创建活动、全面服务乡村振兴和基层社会治理、最大限度满足人民群众的司法需求的务实之举。

  漳县自然环境奇特、境内旅游景点众多,国家4A级景区贵清山、遮阳山景区更是驰名陇上。漳县法院立足县域文化旅游独特的资源禀赋,成立漳县法院旅游巡回法庭,探索“旅游+法治”融合发展新路径,跑出了旅游振兴和法治化营商环境“加速度”。

  “近年来,随着游客的增多,我们农家乐的收入也很可观,但随之出现了游客对我们食品质量、特产推销等问题的质疑,甚至引发矛盾纠纷,一定程度上影响了我们当地的形象和生意。”遮阳山羊肚菌农家乐经营者老汪谈到。漳县法院于2022年8月分别在遮阳山和贵清山两个4A级景区设立旅游巡回法庭,把切实解决景区旅游纠纷作为司法服务的切入点和着力点,提供特色司法服务,护航经济社会发展。

  针对旅游纠纷涉及面广、异地发生、标的额小、法律关系较简单等特点,漳县法院充分发挥旅游巡回法庭职能作用,运用小额诉讼或简易程序为36件旅游纠纷案件设立“绿色通道”,依法实现速裁快审、即时履行,主动打通司法为民“最后一公里”,“零距离”化解矛盾纠纷,引导游客文明旅游、依法维权,引导商业经营者诚信经营、守法经营,以司法护航全域旅游发展。

  漳县法院以“聚焦审判执行、聚焦文旅活县、聚焦乡村振兴、聚焦营商环境”工作思路为引领,结合新媒体宣传平台,开展形式多样的法治宣传教育,通过设置法律咨询台,悬挂横幅标语,发放法治宣传单,现场为群众答疑解惑等形式,引导群众依法表达利益诉求,维护自身的合法权益。群众法治意识不断增强,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气。

  旅游巡回法庭紧扣优化法治化营商环境这一主线,充分激发“小”法庭“大”能量,当好服务景区发展的司法“店小二”,主动加强与辖区派出所、司法所的工作对接,充分发挥各自优势,形成矛盾化解合力,同时,为辖区旅游产业提供“法官+企业”一对一服务11场次,引导市场主体强化质量和安全意识,依法诚信经营,实现由“事后维权”向“事先预防”的侧重转变,全力打造出让投资者安心投资经营、游客放心消费的法治化文旅漳县。“自成立旅游巡回法庭以来,通过县法院开展的一系列通俗易懂、贴近生活的法治宣传,我们在贵清山、遮阳山景区增加了防护栏、栈桥栅栏等设施,在印发的旅游指南上增加了人身安全提醒及法律咨询事项,确保让游客‘游’得放心”景区负责人谈到。

  “旅游作为漳县经济发展的‘烫金名片’,要想盘活旅游带动的产业发展,真正使政策红利惠及我们企业长久发展,离不开法治服务。”贵清山旅游服务公司负责人朱影在漳县法院营商环境座谈会的一番话得到了在场企业主的纷纷认同。

  漳县法院把优化营商环境、服务旅游产业健康发展始终贯穿于整个办案过程。随着全域乡村旅游大格局的建设,青瓦寺村不少村民依托独特的地理优势,登记开设农家乐饭庄和民宿。“但是在成立初期,不少村民文化水平不高,服务意识不强,没有长期发展意识,部分经营者存在对本地游客和外地游客区别对待的乱象,给景区长远发展造成了不良影响。”新寺法庭庭长赵莉萍说。针对这一情况,法庭利用自身优势,定期在青瓦寺村举办农家乐和民宿经营者专题法律讲座,并为农户及游客解答法律咨询10余次,提升了农户的文化自信和司法认同,也为游客买了一份法律“保险”。

  改革发展稳定,离不开法治护航;经济社会建设,需要法治保障;百姓平安福祉,靠的是法治守卫。漳县法院充分发挥司法职能,全力做足旅游文章,做旅游产业发展的“护航者”、群众司法需求的“维护者”、良好法治环境的“建设者”,以务实精进、卓越一流的法治服务擘画全县营商环境发展、旅游产业兴旺、乡村振兴发展的新蓝图。

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